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日本消费税上调至10%,日本民众的担忧如期而至

空气尘埃 空气尘埃 2019-10-15
消费税提高后,日本民众的担忧也如期而至。

日本消费税上调至10%,日本民众的担忧如期而至


  消费税提高后,日本民众的担忧也如期而至。

  10月1日,日本消费税由此前的8%提升至10%。这是自1997年来,日本第三次上调消费税,前两次分别是1997年4月从3%上调到5%,2014年4月从5%上调到8%。

  此次消费税上调原本应于2017年就该推行,由于当时经济不景气,日本政府曾两度推迟消费税上调。那么,这一次,日本经济真的做好准备了吗?

  日本媒体于10月5~6日做出的全国电话民调给出答案:70.9%的日本民众对日本经济前景感到不安。这也是日本媒体在消费税上调后首次进行的民调。

 

  民调下滑

  在最新的民调中,对于“消费税上调后的日本经济前景”这一问题,回答感到“不安”及“一定程度不安”的受访者总计达到了70.9%;相比起来,回答“不太感到不安”和“没有感到不安”的只有28.7%。尽管这一结果依旧不乐观,但相较于9月,也就是消费税上调落地前的调查结果,还稍许让安倍政府感到安慰。毕竟当时的民调结果显示,日本民众对消费税上调后经济的担忧还维持在81.1%的高位。

  值得注意的是,在此次消费税上调期间,安倍政府还推出了一系列辅助措施,以缓冲对经济的冲击,比如,鼓励非现金结算的“积分返点”制、汽车税减税等。同时,在涉及民生的食品、非酒精饮料、报纸等日用消费品采取“轻减税率”制度,即上述日用消费品的税率依旧维持在8%,以“外卖”方式就餐的税率也维持在8%。这些辅助措施将持续到2020年6月。

  不过,在民调中,高达82.4%的受访者认为这种安排很复杂。比如,“外卖”适用8%的税率,而“堂食”则需缴纳10%的税率。而“积分返点”活动仅限中小型的购物场所,诸如永旺、三越百货等大型超市和百货店均不适用上述措施。这也是多年来,日本社会第一次出现多重消费税并存的情况。

  在调查中,仅有37.5%的受访者表示会考虑增加无现金结算,而不考虑的受访者依旧过半数,为61.2%。同时,对于此次消费税上调,43.4%的受访者给予积极评价,49.4%的则不予积极评价。

  上调消费税加大日本债务负担,日本债券无人问津

  但是有两个数据显示这两个目标似乎已经破产。首先是上调消费税后的一周日本超市销售额同比下降了10%到20%。这一数据增加了日本可能走向衰退以及日本央行可能重启其货币宽松政策的可能性。

  与此同时在上调消费税的同一天,日本举行了一次10年期债券的拍卖,日本政府原本希望这会促使交易员竞购200亿美元的日本国债。但是实际结果是对于日债的认购买需至少是2016年以来的最弱水平,显示出市场对于日本不可持续的债务负担的忧虑情绪。

  分析人士指出,日本央行一直在暗示要减少创历史记录规模的政府债务购买,这意味着政府所需要支付的债务利息应当高于市场预期,即日本政府的债务负担反而加重了。

  而上调消费税的初衷是改变日本政府的债务负担,但现在导致的结果是因上调消费税所导致的经济衰退可能需要更多的财政支出来应对,这意味着日本政府非但没有减少债务,反而为发行更多债券提供了理由。

  这一矛盾的现象使交易员持观望立场。事实上,日本共同社10月6日发布的一项民意调查显示,超过70%的选民担心随着消费税再次上升,经济会受到影响。

  内阁下调经济预期,给经济进一步蒙上阴影

  值得一提的是在消费税上调后的第二天,日本内阁宣布下调经济增长预期。

  这是日本政府四个月来首次将经济前景的评估从“下降”调整至“令人担忧”。日本内阁列举了工业生产,出口和就业的放缓,这与八月份实际工资连续第八个月下降的情况相吻合。

  8月薪资连续第八个月下降,在政府本月开始上调消费税之际,这将加剧消费者的难处。尽管家庭支出连增九个月,是2001年有可比数据以来最长连续增长期。但分析人士称但前景并不靓丽,因薪资增长疲弱且10月上调消费税的影响将开始显现。消费者信心相当低迷,这意味着经济前景的风险偏向于下行。

  安倍承诺在2012年实现良性通胀周期,目前看来,随着日本通胀持续走弱,这一承诺正遥遥无期。随着日本政府仍倾向于实施更多的借贷,这将迫使日本央行被迫采取更为宽松的货币政策措施。市场普遍认为,日本央行难以在短期内逐步减少债券持有量。

  日元走势令日银政策目标为难,或重启债务购买

  日元的走势无疑是日本央行所面临的一个难题。尽管利率已经为负数,且持续对日本银行业造成损害,这使得金融机构在信贷需求本身就已经很疲软的情况更不愿意放贷,日本经济活力越发衰微,加剧了经济前景的不确定性。

  因此日本央行一直致力于通过提高通胀以实现加息从而使银行业尽快摆脱困境。

  但是近几个月日本央行似乎正在进一步偏移此前所设定的目标,因为日本经济并未在没有新的刺激措施实施情况下表现良好,同时随着美联储也实施了背靠背式的降息,日元持续升值的压力加剧了日本经济的压力。随着日元在6个月内上涨了4.5%,削弱了日本的出口竞争力。

  部分分析人士认为,日本央行当前最佳的举措可能是在维持当前利率的基础上,通过财政支出协调方案以及扩大或调整资产购买规模的举措来支撑日本经济。

  因此市场需密切关注日本央行近期是否透露有关重启债务购买的信息。

  日本民众的忧虑也直接反应在日本首相安倍晋三的支持率上。民调结果显示,安倍内阁的支持率已经下降到了53%,较上个月调查时下降了2.4个百分点;不支持率为34.2%,增加了8.5个百分点。

 

  时机不佳?

  安倍政府此次上调消费税的最目的就是补充社会养老保障的财政压力。根据日本财务省的预估,消费税上调至10%后,政府每年将会增加5.6万亿日元(约合3800亿人民币)的税收。

  但是,前两次消费税上调的惨痛记忆,对于日本民众来说,并未远去。1997年,当消费税第一次上调(从3%提升至5%)后,日本股市曾短暂高涨,但股价不到半年就下跌三成。2014年,日本内阁府发布的《经济财政白皮书》显示,消费税上调后,日本民众个人消费下降约0.9%。而个人消费对日本经济起着较为重要的作用,约占日本国内生产总值(GDP)的60%。因此,个人消费如果不振,日本经济也难逃下滑颓势。

  而在此次消费税上调之前,日本的各项经济数据普遍不佳。尤其是最新出炉的各项数据,更是拉响了日本经济的警报。9月30日,日本经济贸易产业省最新公布的数据显示,8月工业产出环比下降1.2%,降幅远超分析师此前的预期中值0.5%,并几乎完全抵消了7月1.3%的增长。8月的外贸易统计初值也连续两个月呈现逆差状态。9月中旬公布的、被视为日本经济先行指标的日本机床订单数额也同比减少37.1%,降至883亿日元,这是自2013年4月来首度低于900亿日元(约合人民币59亿元)。

  10月7日,日本政府公布的8月最新景气动向指数显示,领先指数(Leading Index)及同步指数(Coincident Index)两项皆出现下滑。其中,8月日本领先指数较7月下降2.0点,至91.7,预测值为93.6;同步指数较7月下滑0.4点,至99.3,预测值为101.1;滞后指数(Lagging Index)则维持在104.7。

  由此,时隔4个月后,日本政府将经济评估调降至“恶化”,暗示该国经济可能面临衰退困境。今年5月、6月期间,日本曾接连将3月及4月的景气动向指数评估为“恶化”,此后略有好转。

  目前,已有不少经济学家认定,此次消费税上调并未处于一个非常好的时机,所引发的负面影响将直接体现在今年第四季度国内生产总值(GDP)的终值上。而安倍则在4日第200届临时国会开幕时表示,如果经济面临的风险加剧,政府准备采取“一切可能措施”。

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