特朗普对欧盟征税110亿美元！将令波音、空客的补贴诉讼大战复杂化

美国总统特朗普9日在社交媒体推特上发文称，世界贸易组织发现欧盟向空客公司提供的补贴对美国造成不利影响，美国将对价值约110亿美元的欧盟输美产品加征关税。分析人士认为，此举将令波音、空客两大公司的补贴诉讼大战日趋复杂化，并可能进一步加剧美欧之间的经贸摩擦。

一切的导火索：波音&空客利益之战

特朗普当天在推特上写道：“世界贸易组织认为，欧盟给空客的补贴对美国产生了不利影响。现在，美国将对价值110亿美元的欧盟产品征收关税！多年以来，欧盟一直在贸易中占美国的便宜。这种情况马上就要停止了！”

自2004年以来，美国一直在世界贸易组织（WTO）就空客公司获得补贴一事进行诉讼。2018年5月，WTO的一份上诉报告指出，欧盟并没有遵守此前仲裁停止对空中客车公司的补贴，且欧盟补贴导致空中客车的主要竞争对手、芝加哥的波音公司市场份额下降，认为欧盟对高价值双通道飞机的补贴已严重损害了美国利益。

WTO的仲裁员将在今年夏天裁决美国有权加征关税的额度，但显然美国已经等不及了。

美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）称：“这个案子已经纠缠了14年，是时候采取行动了。”他表示：“我们的最终目标是与欧盟达成协议，结束所有不符合WTO规定的大型民航飞机补贴。当欧盟结束这些有害的补贴后，作为回应，美国可以取消加征的关税。”

美国加征这些关税的法律依据是1974年《贸易法》（Trade Act）第301条，美国之前也是援引该法律对近2500亿美元中国商品加征关税。然而，美国针对欧盟关税的不同之处在于，这是对WTO一项有利于美国的裁决做出回应。

不过，这回美国政府加征关税的时间点也是耐人寻味。

因为此前的埃航坠机事件，波音737 MAX飞机在全球停飞，声誉大受挫之外，公司的订单、利润等都大幅削减。而这一事件还牵连到了美国股市——8日道指刚因此重挫4.4%。

波音公司8日在一份声明中表示，该公司支持美国贸易代表及其团队在促进全球飞机市场公平竞争方面的持续努力，希望草拟的关税清单将迫使欧盟遵守WTO过去对欧盟不利的裁决。（当时特朗普还未官宣加征关税，因此为草拟）

美欧休战8个月，背后早就藏了隐患

去年7月，美国和欧盟刚达成协议，避免了全面贸易战的可能性。

当时，特朗普表示，双方将共同致力于达到“零关税、零非关税壁垒、对非汽车工业产品零补贴”。他还同意不向欧洲汽车征税，暂停此前对欧洲征收的钢铝关税。

欧盟委员会主席容克则称双方确定了“许多将要共同努力的领域”，包括达到工业产品零关税、改革世贸组织，以及欧盟同意进口更多的美国大豆和液态天然气，并不再加征新的关税。

然而，在这些上台面的话背后，许多关键问题仍未得到解决，尤其是作为欧盟工业中心的汽车，其在美国的进口潜在关税或将面临大面积提升。

事实上，“停战协议”签订后不久，就有不少人认为特朗普的承诺不可信。

路透社称，欧盟贸易专员马尔姆斯通（Cecilia Malmstrom）表示，她并不相信特朗普和美国财务部长姆努钦提出的完全消除贸易壁垒的提议，因为美国有不少保护本国工业的法律会成为“拦路虎”。

马尔姆斯通拿先前《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》（TTIP）的协商举例，“我们曾经希望通过TTIP协商，让美国对那些法律松绑，但他们连一毫米都没有动。”

欧盟的报复已经在路上？

根据美国贸易代表办公室8日公布的一份草拟清单，此次加征关税将涉及欧盟多个领域商品，包括大型商用飞机和零组件、滑雪服、部分摩托车、乳制品、新鲜水果、厨具、手提包及葡萄酒等。

瑞士这个地窖中的伯爵奶酪（Comte），将受到拟议关税的严重打击。

据《卫报》报道，空客对美国把加征关税理由归结到自己头上表示了抗议，认为美国并没有合法依据。空客发言人称公司已经采取措施去遵守世贸组织的要求，而且美国所谓的“110亿美元的损失”根本就是夸大其词。

法国红酒也将受到影响。

而针对美国的突然发难，欧盟已经有了准备。早在2005年，也就是美国向WTO提出申诉后的第二年，欧盟也向WTO提出申诉，称波音公司在过去20年中从美国政府那里获得了近200亿补贴。今年3月28日，WTO对此作出仲裁，认定美国以华盛顿州税收减免形式向波音公司提供补贴为非法行为。也就是说，欧盟同样有权对美国加征关税来弥补经济损失。

欧洲委员会发言人9日表示，布鲁塞尔方面已经准备好了类似反制措施。

一名欧盟执委会消息人士透露，“在波音争端中，欧盟也越来越接近实施报复权的决定，欧盟将会要求WTO指派的仲裁者来决定欧盟的报复权，”该名欧盟执委会消息人士称，执委会正在做相关准备，以便仲裁者做出决定后可以采取行动。

据新闻网站VOX报道，华盛顿智库大西洋理事会的专家曾将因空客和波音纷争不断的欧美双方形容为“在沙坑用小铲子打架的孩子”，但如今这场小打小闹即将变成欧美贸易战，不论对欧美关系还是即将到来的欧洲议会选举都带去消极影响。

如果非要找出来一丝“正能量”，那可能就是多次威胁退出WTO的特朗普这回终于把它当回事了吧。