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NAFTA下课,北美USMCA引领新贸易保护?

跨境眼观察 跨境眼观察 2020-07-07
7月1日,由美国、加拿大和墨西哥共同签署后的《美墨加协定》(简称USMCA)正式生效,取代了已有26年历史的《北美自由贸易协定》(NAFTA)。

 

7月1日,由美国、加拿大和墨西哥共同签署后的《美墨加协定》(简称USMCA)正式生效,取代了已有26年历史的《北美自由贸易协定》(NAFTA)

 

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虽然USMCA在环保和劳工政策、知识产权保护和支持电子商贸等领域设置了更高的标准,但与以往NAFTA旨在促进区域经济一体化相比,USMCA极大地限制了本地区及区域外贸易与投资,具有浓厚的贸易保护主义色彩,恐将对全球经济复苏造成消极影响。

 

USMCA协议规定,汽车在美墨加区域内免税进口,必须同时满足三个条件:一是75%的零部件由北美地区生产(此前这一比例为62.5%);二是70%的钢和铝也必须由北美生产;三是每一辆轿车或卡车40%的零部件必须由时薪不低于16美元的工人制造。汽车行业贸易壁垒的设置,不仅将汽车零部件生产线锁定在美墨加地区,同时还将抑制企业向墨西哥转移汽车组装线(目前墨西哥工人的小时工资约为3美元),以达到制造业产业链回归美国的目的。此外,USMCA协议还通过设置新的为期16年的“日落条款”以及有限使用投资者-国家争端解决机制(ISDS)等方式,提升本地区投资的不确定性,进而限制区域外国家在本地区投资。

 

USMCA生效之前,魁北克的能源运输集团(Energy Transportation Group)已经花了数月时间确保其卡车能够顺利地在加拿大和美国之间运送货物。

 

这项贸易协定于加拿大国庆日生效,这一天是该国的国定假日,通常是货运缓慢的一天。然而,卡车在通过美加边境大使桥(Ambassador Bridge)这一卡车最繁忙的过境点,早上从加拿大进入美国的车辆平均要多等6分钟。

 

1月到4月,美国和加拿大之间跨境交易达到近1740亿美元,其中的大部分是通过卡车来运输的。现在,美加两国都希望借着USMCA协定的达成,从疫情的阴霾中走出来。

 

虽然USMCA为更多的乳制品贸易和电子商务打开了大门,但大部分内容变化很小,仅仅是对NAFTA进行了更新。

 

USMCA会促进电子商务的发展吗?

 

总体而言,虽然USMCA没有对NAFTA进行大规模的修改,但是宽松的关税对于小规模货运来说可能会促进跨境贸易的发展。

 

USMCA将货物免关税限额提高到150加元(110美元)。运往加拿大的货物现在税收起征点从20加元提高到40加元。

 

这些变化可能会促进美国到加拿大的跨境电商的发展。但令人感到奇怪的是,这些优惠措施不适用于美国邮政和加拿大邮政,而主要适用于如UPSFedExDHL等。


*本文由 跨境眼观察出品,未经授权,谢绝转载

(翻译:跨境眼Leo)

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